为贯彻落实《财政部关于下达2021年中央专项彩票公益金支持残疾人事业发展补助资金预算的通知》（财社〔2021〕51号）和《中国残联办公厅关于确定第二批全国残疾人文化创意产业基地》（残联厅函[2121]19号）精神，进一步支持残疾人文创基地发展，促进残疾人文化就业创业，巩固残疾人脱贫攻坚成果，决定对我省获批第二批2家全国残疾人文化创意产业基地和符合中国残联建立文化创意产业各项标准的2家单位进行扶持。现就组织好项目实施，制定如下实施方案。

1. 总体目标

　　大力实施文化创意助残项目，以培养残疾人文化创意典型为载体，以残疾人职业技能培训为抓手，大力扶持残疾人文化创意产业实体和个人，有力推动全省残疾人文化创意产业和残疾人创业就业工作的持续发展，使文化创意产业成为残疾人创业就业的重要渠道，帮助残疾人通过文化创意实现创业就业、增收致富。

1. 项目分配依据

　　1.《中国残联办公厅关于确定第二批全国残疾人文化创意产业基地》（残联厅函[2121]19号）要求，各地要加大对残疾人文化创意产业基地的支持和投入力度，根据本地实际，落实对残疾人文化创意产业基地的扶持政策，为残疾人文化创意产业基地发展创造有利条件。

　　2.中国残联《全国残联2021年宣传文化工作安排》中提出进一步完善支持机制，继续扶持残疾人文创基地建设和残疾人非遗基地建设，扎实抓好残疾人参与非遗试点工作落实。

　　3.《关于扶持残疾人自主就业创业的意见》（残联发〔2018〕6号）中关于重点扶持残疾人自主就业创业致富带头人和非遗继承人自主择业、自主创业要求。

　　三、资金安排及使用要求

　　1.资金安排。中央彩票公益金由省财政直接拨付至扶持单位所在市州。

　　2.使用要求。项目实施市州和单位要制定资金管理使用计划，接受相关检查及审计。要建立项目实施情况登记台账和项目资金使用台账，保证专款专用，严禁截留挪用。

　　四、有关要求

　　1.加强组织领导，确保项目落地见效。本次实施的项目有三家单位是经中国残联确定的，由省残联统一制作“全国残疾人文化创意产业基地”标牌，各市州残联举行挂牌仪式。平凉市华亭县民间艺术家协会关山奇石根艺创研基地符合中国残联关于申报全国残疾人文化创意产业基地的各项要求。项目扶持单位要根据资金使用要求，制定基地建设方案，结合地域、民族特色，围绕本地区经济社会发展需求和产业发展重点，充分利用互联网等手段在项目发掘、人才培养、机构运营等方面积极创新。项目实施市州和单位要提高思想认识，加强组织领导，靠实工作责任，主要领导要亲自过问，分管领导要亲自负责，业务部门要狠抓落实，确保项目按进度要求高质量完成。

　　2.加强资金管理，严格落实要求。要严格按照往年中央彩票公益金文化助残项目实施要求，加强资金管理，实现预期目标。残疾人文化产业扶持资金可用于扩大产业基地生产规模、建设残疾人文化创意产业孵化中心、为就业残疾人进行无障碍设施改造、补贴基地辐射带动的残疾人户购买生产资料、维护设备，为残疾人提供培训、咨询、技术服务等。被扶持基地要制定资金管理使用计划，接受相关检查；要严格落实中央八项规定和有关财经纪律要求，发扬勤俭节约的优良传统，坚决杜绝违规违纪，坚决杜绝铺张浪费。

　　3.加强督导宣传，注重示范引领。各级残联要会同残疾人就业服务机构，加强对残疾人文化创意产业基地的工作指导和监督管理，把项目基地做成全省残疾人文化创意产业发展的示范窗口，结合残疾人文创工作特点，及时进行提炼总结，探索一些成功做法，争取形成可复制、可推广的有益经验。加强学习交流，及时宣传推广好做法好经验，带动和辐射各级各类残疾人文创机构规范发展，打造残疾人文化创意产业品牌项目。要发挥各类媒体作用，利用各类主题宣传活动，深入挖掘宣传文创产业项目受益残疾人精神生活发生的变化和项目组织过程中的好做法，扩大项目的影响力，引导全社会重视残疾人精神文化生活，积极开展文化助残活动。

　　4.按时完成任务，及时开展评估。项目实施市州和单位于2021年12月底前全面完成实施工作，并将项目实施评估报告于2021年12月20日前上报省残联宣文处。要积极配合上级残联、财政部门的检查和审计部门的审计，确保文化创意产业基地项目经得起检验，成为既丰富基层残疾人文化生活，又带动更多残疾人就业创业的重要载体。

　　附件：2021年扶持残疾人文化创意实体汇总表

　　附件：

　　2021年扶持残疾人文化创意实体汇总表

市州	法人姓名	实体或个体名称	实体性质(社会办或残疾人办)	残疾类别	残疾人 就业人数	扶持金额（万元）	备注
兰州市	马韶南	兰州蓝草文化传媒有限 公司	社会办		3人	5
天水市	张小文	武山县貆西文化发展有限公司	社会办		7人	5
定西市	祁辉	定西市安定区小农女手作坊店	社会办		3人	5
平凉市	马千荣	平凉市华亭县民间艺术家协会关山奇石根艺创研基地	残疾人办	言语二级	4人	5
合计	20万元