各市（州）、甘肃矿区教育局、民政局、卫生局、财政局、残联：

为做好“十二五”期间全省智力残疾康复工作，根据《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》及《智力残疾康复“十二五”实施方案》和《甘肃省“十二五”残疾人事业发展规划》，制定了我省《智力残疾康复“十二五”实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

省教育厅 省民政厅 省卫生厅

省财政厅 省残联

二〇一二年六月二十一日

智力残疾康复“十二五”实施方案

一、背景

“十一五”期间，通过培育智力残疾儿童康复示范机构、实施抢救性康复项目、开展智力残疾儿童康复训练和家长培训等措施，为1340名贫困智力残疾儿童开展康复训练，对670名智力残疾儿童家长进行知识培训。建立智力残疾儿童康复服务机构8个，为452名贫困智力残疾儿童进行抢救性康复训练，有效改善了智力残疾儿童的康复状况。

我省有智力残疾人15.2万，其中0-6岁智力残疾儿童约2万多名，6-14岁学龄智力残疾儿童约3.33万名，80%的智力残疾人家庭经济贫困，无力支付康复训练费用。同时由于受全省经济发展水平制约，我省的残疾人康复服务体系建设还不完善，康复服务与残疾人康复需求之间仍有较大的差距。

为进一步推进智力残疾康复工作，加快我省康复服务体系建设，提高康复服务能力，扩大智力残疾康复覆盖面，满足广大智力残疾人的基本康复需求，依据《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》及《智力残疾康复“十二五”实施方案》和《甘肃省“十二五”残疾人事业发展规划》，制定本方案。

二、任务目标

——对750名7岁以下贫困智力残疾儿童进行运动、感知、生活自理、语言交流和社会适应六大领域康复训练并培训家长。

——对7190名智力残疾儿童进行社区康复服务。各市州要组织当地特教学校、幼儿园、残疾人社区康复站、残疾人活动场所等，培训智力残疾儿童家长、开展智力残疾儿童生活自理训练、社会康复活动和智力残疾人的社区康复服务。城市社区普遍开展成年智力残疾人康复服务，农村地区发展简便实用的康复服务。

——将省康复中心培育成区域性智力残疾儿童早期教育技术资源中心和培训基地。

• 主要措施

（一）建立社会化康复服务体系。

——完善康复服务网络。建立以专业康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托，以社区卫生服务站、村卫生室及特教学校、残疾人集中就业单位、残疾人福利机构医疗卫生所为补充的社会化智障康复服务体系；开展智力残疾康复教育、生活自理训练、简单劳动训练、日间照顾、知识普及、咨询和转介等综合服务。

——将省康复中心培育成区域性智力残疾儿童早期教育技术资源中心和培训基地，研究制定训练标准和服务规范，开展师资培训，发挥示范带动作用，促进全省智力残疾康复服务深入开展。

——加强市县两级智力残疾儿童康复中心建设；指导各级残疾人康复中心健全和完善智力残疾儿童康复训练与教育功能，规范开展智力残疾儿童康复教育，培训基层康复人员，有效开展社区家庭康复服务。

（二）加强康复专业队伍建设。

——发挥特殊教育机构的专业优势，广泛培训智力残疾儿童康复技术人员，开展智力残疾儿童融合教育；将智力残疾康复基本知识纳入社区康复服务内容，使基层康复技术人员掌握社区开展智力残疾康复服务基本方法。

——通过国家、省、市、县分级培训，确保省、市两级残疾人康复中心有2-3名经过系统培训的智力残疾康复专业技术骨干，县级残疾人康复中心有1名经过系统培训的智力残疾康复指导人员。

（三）优先开展智力残疾儿童康复训练与服务。

依托各级残疾人康复中心、特殊教育学校、社会办的残疾儿童康复服务机构、残健融合的幼儿园，对贫困智障儿童进行系统康复教育，培训家长（亲友），促进我省智力残疾康复训练与服务由机构康复向家庭康复延伸，提高康复训练效果。

• 充分利用社会资源，普及残疾预防和康复知识。

——依靠各级各类特殊教育机构、社会办的残疾儿童康复服务机构、残健融合的幼儿园、社区康复站、残疾人活动场所等，广泛开展智力残疾人及亲友培训，指导开展家庭康复，使智力残疾人普遍得到康复服务。

——通过重点人群健康教育、新生儿疾病筛查、婴幼儿保健等工作，做好儿童生长发育监测，对发育迟缓儿童即时转介有关部门进行智力和生长发育测评，指导家长开展早期干预。提倡科学补碘、合理用药，减少残疾发生。

——充分利用电视、广播、报纸、杂志、互联网等大众媒体和重大残疾人活动日，广泛宣传普及残疾预防和康复知识，提高社会公众康复和残疾预防意识。

四、检查、 统计

（一）检查。2013年进行智力残疾康复工作中期检查，2015年进行终期检查验收。

（二）统计。按照中国残疾人事业统计报表的要求，各市州残联负责汇总数据并录入中国残疾人事业统计管理系统，于每年12月31日前将本年度完成智力残疾康复工作任务报表报送省残疾人康复工作办公室。