临洮县率先推进基层残联改革力度大、效果好
近日,临洮县自被省残联确定为全省基层残联组织建设专项改革试点县以来,县委、县政府坚持把全面增强残疾人福祉、让残疾人有更多的获得感作为改革试点工作的落脚点和出发点,把围绕中心、服务大局作为改革试点工作主线贯穿始终,紧紧扭住改革试点工作“人”和“资金”两个关键点,以“三个一流”(建一流队伍、创一流业绩、树一流作风)为目标,科学合理制定了《临洮县残疾人联合会试点实施方案》,并经县委常委会讨论通过予以印发,现全面深入推进,目前,已取得了实质性效果。
一是残联领导机构改革取得新突破,县残联班子按照“1名理事长+2名副理事长+2名挂职副理事长+2名兼职副理事长”的结构,从乡镇干部、专职委员配备了2名挂职副理事长、2名兼职副理事长,并经县委常委会研究,由县委组织部发文,增加编制3名,形成了以专职干部为骨干、挂兼职干部为补充的充满活力的机关干部队伍。
二是聚焦残联主责主业取得新突破。在全力推进残疾人脱贫攻坚、全面提升残疾人精准康复服务、深入推进残疾人教育就业等三个方面重点工作发力的基础上,积极探索推进了《全县残疾人基本型辅助器具适配补贴实施办法》《全县重度肢体和智力、精神残疾人托养补贴办法》《全县助盲就业脱贫行动实施办法》《全县残疾儿童学前教育和职业教育实施方案》《全县残疾人(就业基地)自主创业扶持办法》《全县乡镇专职委员、村(社区)协委员管理考核办法》,在残疾人就业比较集中的企业、非营利性机构设置残疾人小组,建立全县一户多残、老残一体、孤残重残、多重残疾等特殊困难残疾人台账,制定具体解决方案,力保“一人一案”,对持证残疾人数在1500人以上的乡镇各设立兼职委员1名,建立健全残联执行理事会与各专门协会的联席会议制度,落实工作联动机制,鼓励支持5个专门协会和县残疾人爱心艺术团创造性开展工作,为残疾人办实事、办好事。
三是健全残疾人工作投入保障机制取得新突破。经县政府常务会议研究,建立了以财政保障为基础的经费保障机制,改革试点工作县级财政支持资金220多万元,全面落实全县残疾人基本型辅助器具适配补贴、重度肢体和智力精神残疾人托养补贴、助盲就业脱贫行动扶持、残疾人(就业基地)自主创业扶持等资金,提高村残协专职委员每月工作补贴和误工补贴标准到200元,并建立村协委员工作奖励机制。对残疾人数在1500人以上的4个乡镇设立的兼职委员和开展盲人按摩进社区的盲人、县残联举办的盲人按摩店的盲人均纳入政府公益性岗位,为5个专门协会和县残疾人爱心艺术团落实工作经费,全面落实财政划拨福彩、体彩资金地方留成部分的10%资金用于残疾人事业保障机制。