武威市实施《国家残疾预防行动计(2016-2020年》取得良好成效
近期,根据省政府残工委办公室《关于报送<国家残疾预防行动计划(2016-2020年)>实施情况终期评估资料的通知》(甘政残工委发电[2021]1号)精神,武威市残联牵头会同有关部门对《国家残疾预防行动计划(2016-2020年)》实施情况进行了终期评估。
经评估,截止2020年底,武威市《国家残疾预防行动计划(2016-2020年)》目标全面完成,孕前健康检查率达到180.37%,产前筛查率达到64.68%,新生儿及儿童残疾筛查率达到98.92%,新生儿及儿童残疾干预率达到100%,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到98.5%,控制和消除重大地方病的县(区)达到100%,已管理高血压患者的规范管理率达到75%,已管理糖尿病患者的规范管理率达到62.5%,百万人口白内障复明手术率(CSR)达到1787,登记在册的严重精神障碍患者管理率达94.49%,生产安全事故发生起数下降29%,生产安全事故伤亡人数下降21%,道路交通万车死亡率下降至1.3892,残疾人基本康复服务覆盖率达到95.2%,残疾人基本型辅助器具适配率达到94.5%。
近年来,武威市委、市政府高度重视残疾预防工作,形成了政府主导,残联、卫健、公安、司法、教育、农业农村、市场监管、民政、应急等各部门协调的《国家残疾预防行动计划(2016-2020年)》实施工作机制,残疾预防组织管理体系和防控网络得到完善,全社会残疾预防意识和能力显著提高,武威市实施《国家残疾预防行动计划(2016-2020年》取得了良好成效。
一是强化干预,有效控制出生缺陷和发育障碍致残。由市卫健委牵头开展婚前医学检查,孕前健康检查;强化对严重遗传性疾病、指定传染病、严重精神障碍的检查;落实《产前诊断技术管理办法》,开展唐氏综合症、严重体表畸形重大出生缺陷产前筛查和诊断,实现怀孕妇女孕28周前在自愿情况下至少接受1次出生缺陷产前筛查;落实《新生儿疾病筛查管理办法》,加强新生儿及儿童疾病筛查和干预,逐步扩大疾病筛查病种和范围。
二是突出重点领域,着力防控疾病致残。由市卫健委牵头开展传染病监测、控制传染性疾病、疫情报告、流行病学调查等预防控制措施,加强传染病患者的医疗救治;针对武威市重点地方病流行状况,实施科学补碘、安全改水、移民搬迁等防控措施,基本消除碘缺乏病、大骨节病、饮水型地方性氟中毒等重大地方病致残,有效控制地方性疾病发生;市体育局积极开展群众健身活动,引导城乡居民培养体育健身意识,推动科学膳食、控烟限酒,形成积极健康文明的生活方式;市卫健委组织开展脑卒中、心血管病等高危人群筛查,提供健康咨询、干预指导,做好高血压、糖尿病规范治疗及管理;开展致聋、致盲性疾病早期诊断、干预。由市卫健、市综治办、市公安、市残联等部门密切协作,对精神疾病加强防治,登记在册的严重精神障碍患者管理率达94.49%以上,精神分裂症治疗率达80%以上。开展心理健康促进工作,加强对精神分裂症、阿尔茨海默症、抑郁症、孤独症等主要致残性精神疾病的筛查识别和治疗康复,重点做好妇女、儿童、青少年、老年人、残疾人等群体的心理健康服务。
三是加强综合监管,逐步减少伤害致残。由市市场监管局、市公安局牵头,市教育局、市人社局等部门配合加强安全生产监管,强化工作场所职业安全健康管理,开展职业安全健康教育,提高劳动者安全健康防护能力;市交通运输局加强道路交通安全管理,开展道路隐患排查治理,确保公路及其附属设施始终处于良好技术状况,道路交通万车死亡率下降至1.3892;市市场监管局严格执行国家机动车安全技术规范,严把机动车注册登记查验关,严格机动车安全技术检验监督;市食品药品监管局加强对农产品和食品药品安全监管,加大食品安全源头治理力度,建立健全食品安全追溯体系,加强农产品、畜禽及水产品市场准入管理,切实加强行业自律;市环保局、税务局等部门加强饮用水源地保护和空气污染治理,强化饮用水水源环境保护;市民政局牵头,市教育局、市国土资源局等部门开展气象、洪涝、地震、地质灾害等监测和预警预报系统,充分发挥突发事件预警信息发布系统作用,加强监测预警、巡查排查、应急值守、信息报送等相关工作,提高突发自然灾害现场应急处置能力和水平;市教育局、市公安局、市妇联等部门积极开展儿童步行、乘车、骑车和防范溺水、跌落、误食等风险的安全教育,改造易致跌倒的危险环境,有效预防儿童意外伤害和老年人跌倒致残,进一步提高老年人及其照料者预防跌倒的意识和能力。
四是实施精准康复服务,不断提高康复成效。认真贯彻实施《残疾预防和残疾人康复条例》,积极构建与经济社会发展相协调、与残疾人康复需求相适应的多元化康复服务体系,城乡残疾人基本康复服务需求得到普遍满足。市教育局、市民政局、市卫健委、市残联等部门联合制定下发了《武威市残疾人精准康复服务行动实施方案(2016-2020)》,按职责分工,针对各类别残疾人康复服务需求,落实国家康复相关政策,全市残联系统精心实施助残康复救助项目。认真贯彻落实《武威市人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》,为有康复需求的残疾儿童开展了视力、听力、言语、肢体、智力、孤独症等康复服务,为1000多人次落实了康复救助政策。市残联牵头制定了《武威市辅助器具推广和服务“十三五”实施方案》,积极开展残疾人辅助器具推广和服务,覆盖城乡的辅助器具服务网络初步建立,残疾人社会生活参与能力逐步增强。累计为20000余名有辅具适配需求的残疾人适配了轮椅、助听器、助行器、拐杖、盲杖等辅助器具。
五是大力开展残疾预防宣传。武威市结合全国爱耳日、全国爱眼日、全国助残日、全国残疾预防日、国际减灾日、国际禁毒日、全国消防日、全国交通安全日等宣传节点,广泛开展了残疾预防“进社区”、进校园、进家庭”宣传教育活动。通过报纸、网站、电视台、公众号等媒体广泛开展线上宣传,报道主题活动开展情况和残疾预防知识,以及在广场、公园等人流量较多场所,利用LED显示屏,滚动播放残疾预防相关法规政策知识和公益宣传片。通过开展群众性文体活动,悬挂标语、印发宣传资料等方式深入开展线下宣传,大力宣传残疾预防政策和残疾预防知识,扩大宣传覆盖面,不断提高群众残疾预防意识和能力。举办科普讲座和康复义诊咨询活动,现场答疑解惑,传授残疾预防知识和康复技能。通过线上线下宣传等多种方式,积极向群众普及残疾预防核心知识和残疾预防重点干预项目相关补助政策,切实让残疾预防工作成为一件老百姓看得见、摸得着的民生实事,营造全社会关心支持残疾人事业的社会环境,倡导全社会形成扶残助残的良好风尚。