平凉市残联五项举措推动脱贫攻坚监测帮扶机制运行
今年以来,平凉市残联认真贯彻习近平总书记在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,按照省、市建立防止返贫监测和帮扶机制的部署要求,紧紧围绕贫困残疾人“两不愁三保障”突出问题,充分发挥行业职能,多措并举、综合施策,对未脱贫残疾人、脱贫不稳定和易致贫边缘残疾人进行动态监测帮扶,建立完善防止返贫监测帮扶长效机制,确保所有贫困残疾人都能稳定实现脱贫。具体做了以下几方面工作:
(一)着眼建机制,在夯实脱贫基础上下功夫。一是各级残联严格按照监测程序,对未脱贫残疾人户、边缘残疾人户和监测残疾人户,采用“过筛子”的办法,进行全覆盖、地毯式、无遗漏的再核实、再调查,实行实名制动态管理。截至目前,累计纳入建档立卡贫困残疾人35404名,已脱贫33338人,未脱贫残疾人2066人,监测残疾人1026人,边缘残疾人2094人。二是扎实做好残疾人证办理冲刺清零行动,采取集中入户摸排、上门评残办证等方式,共排摸疑似残疾人18596人,为17764名符合条件的残疾人办理发放了残疾人证,全市持证残疾人达107382人。三是建立健全防止返贫致贫动态监测和即时帮扶机制,积极与市扶贫办衔接沟通,将全国扶贫开发信息系统和中国残联推送的新办证数据信息比对,全面开展“一人一策”动态管理,对监测对象家庭生产生活变化、收入变化等进行全面监测,做到了监测对象“一户一本账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”。
(二)着眼提能力,在增强内生动力上下功夫。不断增强有劳动能力监测对象的“造血”功能,坚持把“扶贫”与“扶智”有机结合,发展劳务产业、突出抓好培训。年内推荐符合条件的贫困残疾人参加省级培训44人次, 31名贫困残疾人实现稳定就业;开展农村实用技术培训,市、县两级共举办残疾人种植养殖、电脑操作、电子商务等实用技术培训班,培训各类残疾人1395人次,劳务输出城乡贫困残疾人4406人;突出盲人按摩专业技能培训,组织全市 12名低视力残疾人参加 盲人按摩指导中心举办的保健按摩培训,帮助14名建档立卡视力残疾人实现创业就业。同时,开展脱贫攻坚政策宣传12场次,教育引导贫困残疾人摒弃“等靠要”思想,充分激发贫困残疾人脱贫致富的内生动力。
(三)着眼抓机遇,在落实项目资金上下功夫。今年,共落实各项助残项目资金805万元,为616名肢体残疾人发放机动轮椅车燃油补贴,对462户贫困残疾人家庭进行无障碍改造,对286名听力、视力、智力、肢体、脑瘫、孤独症残疾儿童进行康复训练和治疗,发放辅助器具1940件,捐赠轮椅810辆,使15211名有康复需求的贫困残疾人享受到了各类康复服务与救助。落实财政专项资金140万元,在崆峒区和静宁县建立残疾人扶贫基地3个,全市残疾人就业扶贫基地达到33处,安置残疾人就业254人。争取东西部扶贫资金131.25万元,为175名贫困残疾人购置了基础母牛,为1574名残疾人适配了辅助器具;争取盲人按摩机构就业创业补助资金86万元,扶持21个盲人按摩集中就业机构,累计安置54名视力残疾人就业。
(四)着眼抓保障,在落实政策兜底上下功夫。对无劳动能力的监测对象,积极与民政部门配合,按时发放“两项补贴”。截止6月底,共为61142名残疾人发放“两项补贴” 2236.296万元,其中:为27240名困难残疾人发放生活补贴1123.286万元,为33902名重度残疾人发放护理补贴1113.01万元。为3.2万名一二级重度残疾人代缴了基本医疗保险和养老保险参保费,为2902名一级智力精神残疾人和多重一级智力或精神的残疾人发放托养补贴253.23万元。
(五)着眼解难题,在深化真帮实扶上下功夫。认真落实单位对口帮扶责任,选派2名业务骨干常年驻村帮扶,年内组织9名干部深入帮扶村开展帮扶和摸排5次、走访农户216户,开展集中宣讲3场次,配合拆旧7家,动员5户搬迁新居,为17户贫困户送去价值1.2万元的生活用品和价值5000元的化肥,筹集1万元资金对村级道路及排水渠进行维修,筹集5万元资金资助3户贫困户危房改造。