平凉市残疾人工作在市委、市政府的高度重视和省残联的大力支持下，按照“稳中求进、务实创新、真抓实干、真诚服务、争创一流”的要求，以落实优惠政策为重点，以建设服务设施为难点，以实施助残项目为支撑，以加强组织建设为关键，以点上突破为抓手，抢抓机遇、乘势而为，凝心聚力、扎实工作，残疾人事业呈现出良好发展态势。

一、以落实优惠政策为重点，不断完善残疾人社会保障

积极落实国家、省市有关残疾人医疗、养老、社会保险、住房等方面的优惠特惠政策和《平凉市扶助残疾人规定》，对城乡居民中持有《残疾人证》的重度残疾人，由政府代缴100元参保费和其它残疾人50元养老保险费。将白内障复明手术、听力语言康复、肢体残疾矫治等康复项目列入新农合和城镇医疗保险报销范围，部分县降低了残疾人住院报销起付标准，将报销比例提高15个百分点。各县（区）普遍将符合条件的残疾人全部纳入低保和救济范围，并适当降低门槛和提高低保标准。在廉租房分配中，优先解决残疾人。农村残疾人参合率、城乡残疾人参保率、城镇残疾人参加医疗保险率均达到全市平均水平。

二、以建设服务设施为难点，逐步形成残疾人公共服务体系

紧紧抓住国家和省市政策机遇，积极争取各类投资，市及崆峒、灵台、崇信、华亭、静宁县残疾人综合服务中心、崆峒、静宁和庄浪县特教学校改扩建以及庄浪、华亭残疾人托养服务中心全部建成并投入使用。平凉市残疾人康复中心正在积极建设。将平凉市瑞格眼科医院确定为全市复明工程定点医院。市残疾人阅览室免费为残疾人开放。各县（区）县级医院、乡镇卫生院康复科（室）全面开展康复服务。全市141个残疾人法律援助工作站（中心、所）、12部维权热线积极为残疾人提供法律援助。城乡公共场所基本建立无障碍设施或进行无障碍改造。平凉电视台坚持每月开播手语新闻一次。平凉市广播电台《残疾人园地》栏目坚持每周宣传报道残疾人工作。

三、以实施助残项目为支撑，着力改善残疾人生产生活条件

牢固树立项目带动战略，积极实施平凉市十大助残民生工程。对七县（区）2758户农村贫困残疾人危房进行了改造；对200户贫困残疾人家庭进行无障碍改造；为4090名残疾人发放机动车燃油补贴；建立残疾人扶贫基地15个，扶持1450户贫困残疾人家庭从事种植养殖项目，带动2200户残疾人家庭脱贫致富；资助2700名残疾少年儿童及大中专院校残疾学生完成学业；为全市2960名重度残疾人发放居家服务补贴；对4250 名白内障患者实施复明手术，为1800名低视力患者配戴了助视器，为30名贫困聋儿、135名全年龄段聋人配戴了助听器，为250名肢体残疾人装配了矫形器，为380名肢残人免费安装了大小腿假肢，帮助350名精神病患者免费住院治疗，捐赠轮椅1000辆，发放辅助器具2100件，使广大残疾人得到不同程度的康复服务。

四、以加强基层组织为关键，不断提升为残疾人服务的能力

通过开展“强基育人”工程和“整县突破、整市推进”、“三抓三建·活跃万村”活动，基层残疾人组织网络进一步完善，组织规范化建设全部达标。积极配合各县（区）党委加强县（区）残联班子建设，残疾人领导干部配备率达到100%。在华亭县召开了全市“两个体系”建设暨基层残疾人组织建设现场会。制定了《平凉市残疾人工作目标考核办法》，对重点残疾人工作实行月通报、季督查和半年、年度考核制度。认真开展了全市残疾人基本情况调查工作，完善了全市残疾人数据库。全面加强干部队伍建设，分层次对各级残联干部和残疾人专职委员进行了培训。七县（区）全部建立完善了专职委员选聘、管理、培训制度，将乡镇和社区残疾人专职委员纳入公益性岗位。

五、以点上突破为抓手，努力推动整体工作上台阶

社会保障方面，崇信县对60岁以上70岁以下残疾人每人每月给予40元生活补助，对70岁以上残疾人每人每月给予80元生活补助；制定了《崇信县扶残助学办法》，对困难残疾学生进行资助。华亭县对70岁以上的残疾人每月发放60元生活补贴；县内公交、出租、客运班线均对持证残疾人乘车实行优惠；对重度残疾人暖气费按半价收取；有线电视收视费、固定电话及互联网装机费等凭残疾人证按半价收费；公园、公厕对残疾人一律免费；农村沼气建设、改水改厕项目优先安排残疾户。庄浪县部分乡村将残疾人全部纳入低保对象，对高校一本及以上学历的残疾学生免试录用，二本及专科（高职）学历残疾毕业生就业考试加10分，同等条件下优先录用残疾学生。宣传文体方面，崆峒区在区广播电台开设了《残疾人园地》栏目；组建了50人轮椅太极拳。华亭县建立了平凉市首家县级残联网站；组建了全市首家残疾人艺术团，演职人员达23人，每周一、三、五开展排练活动。建立了残疾人文化艺术人才库，征集文学、书法、绘画、摄影、剪纸、刺绣、手工制作、音乐等方面的文化艺术作品150余件，建成了残疾人文化艺术作品展览室。经费保障方面，庄浪县作为国扶县落实残疾人事业经费181万元，支持残疾人事业发展。崇信县将残疾人生活补助、新农合、养老保险、残疾人临时救助资金、康复经费、困难残疾学生补助等资金全部按标准列入财政预算。华亭县为残疾人家居无障碍改造每户配套1000元。权益保障方面，静宁、华亭两县组织人大代表、政协委员对各乡镇贯彻执行《残疾人保障法》和《扶助残疾人规定》落实情况进行了检查和视察。组织建设方面，灵台县《残疾人专职委员管理办法》科学有效，操作性比较强。庄浪、华亭县残疾人专职委员补贴基本达到了村级干部的水平。