“因残而贫—因贫而残”，在贫困的农村由这样的恶性循环导致很多家庭贫困是很普遍的现象。积极有效地全面开展残疾人扶贫工作，是打破“残疾—贫困—残疾”恶性循环的怪圈，是使残疾人走出困境的重要通道，是改善残疾人贫困状况的有效途径。
我县位于甘肃省中西部的干旱地区，是全省18个干旱县和省属43个国家扶贫开发重点县之一。全县总面积5213平方公里，辖9镇10乡1个街道办，251个村民委员会，7个社区居委会，总人口39.8万人，有各类残疾人28593人，其中贫困6123人，他们大部分居住在山区贫困地区，有80%的残疾人因家庭贫困而得不到有效康复。
近几年，在县委、县政府的关心重视和财政、民政、教育、卫生、扶贫等部门的大力技持下，各级残联认真贯彻实施残疾人保障法和残疾人事业“十五”“十一五”计划纲要，经过各方面的共同努力，各项任务指标完成或超额完成，残疾人状况得到明显改善。残疾人事业的迅速发展，为新时期进一步加强扶助贫困残疾人工作，发展残疾人事业打下了良好的基础。“十五”“十一五”以来，全县累计扶持贫困残疾人2500人，有1500户基本解决温饱，将4500名特困残疾人纳入低保范围，基本生活得到保障，多渠道扶助残疾人就业380人，通过开展白内障复明、助听、助行等康复扶贫，使850名残疾人得到不同程度的康复，从2007年起，实施贫困残疾人安居工程，改造危房120户，总投资72万元。通过残疾人扶贫工作的开展，全县贫困残疾人生活生产状况有了明显改善，为残疾人安居乐业，共奔小康创造了条件。但是受自然条件、地理环境、人文因素和残疾人自身素质等多种因素的影响，残疾人的脱贫致富还是相当缓慢的，残疾人脱贫致富工作明显滞后于其他工作。但经过努力，全县在残疾人扶贫工作方面，形成了以政府为主导，社会各界广泛参与的多元化扶贫机制，把物质扶贫与精神扶贫有机结合，使扶贫由“输血式”向“造血式”转变，不断拓宽残疾人脱贫路子，为残疾人实实在在地谋取利益。
1、建立“基地十公司十农户”的扶贫模式。通过与经济效益好的公司、个体业合作，对企业进行贷款扶持，创办残疾人种植业、养殖业和加工业示范基地，集中安置残疾人，整村覆盖扶贫，形成独特的“基地十公司十农户”的扶贫模式。
2、广泛开展小额信贷工作，使残疾扶贫工作到户到人。结合中央财政扶贫帖息贷款工作，通过县乡残联和残疾人专职委员，认真做好调查模底，开展技术培训，协助发放贴息款等工作，为残疾人提供及时有效的服务。结合项目贷款工作，在选择扶持项目上，确定的生产项目要投资小、风险小、易管理、见效快，适合残疾人发展种植、养殖、加工业。
3、实施就业扶贫，全面推开按比例安排就业工作。就业是残疾人走向自己的根本道路，解决残疾人就业问题，就是最好的扶贫。全面组织实施按比例就业工作，促进城镇残疾人就业，同时也促进大批农村残疾人进入工厂、企业就业。通过采取集中就业与分散就业，要有一个好的残疾人就业趋势，尤其要结合征收残疾人就业保障金进一步强化推进残疾人按比例就业的手段。
4、抓住需求，加大培训力度，实施技术扶贫。通过建立残疾人培训基地，举办各类缝纫、种植业、养殖业培训，进行贫困残疾人职业和应用技术培训。使残疾人劳动素质得到提高。这几年随着保健事业的兴起，保健按摩业已成为盲人就业有效渠道，大力举办盲人按摩培训班，使盲人掌握一技之长，解决就业问题。
5、认真落实社会扶助政策，“社会化”救助贫困残疾人。一是要落实城乡最低生活保障制度。将生活困难的残疾及残疾人家庭全部纳入城乡最低生活保障范围，为残疾人出台优惠政策，使特困残疾人得到有效援助。二是加快建立和完善新型农村合作医疗制度。扩大残疾人的参合率，对无力支付参合金的贫困残疾人要通过民政救助支付，确保残疾人家庭的参合率趋于100%，在医疗报销时要通过降低起付钱，提高报销率给予救助。三是在民政大病医疗救助中，要提高残疾人的救助比例。解决残疾人因病致贫，因残致贫的问题。四是要加大贫困残疾人及残疾人子女的入学力度，残联、教育、财政要达成共同协议，从保障金中拿出经费，对残疾人及其子女考取大、中专的要给予一次性资助，并通过上级残联、教育部门协调学校在学费中给予减免优惠，同时还要通过扶残助学，春蕾行动等项目的实施，使失学残疾儿童重返校园。
6、广泛动员社会力量帮、包、带、扶，是残疾人脱贫的有效方式。一是结对帮扶。结对帮扶是我县多年一贯坚持的一种扶助形式。我县贫困残疾人数多且贫困面大，县四大班子领导带头联系扶持乡、村贫困户，并积极开展各部门联系，党员干部帮扶，扶贫结对单位帮扶。二是实施项目带动扶贫。以各部门实施的危房改造、灾民建房、春蕾计划、希望工程等项目为契机，积极将贫困残疾人纳入进来，为他们解决实际困难，团组织要发动支援者与残疾人“ 结对子、手拉手”，妇联在“春蕾计划”中把贫困残疾女童作为重点对象，工会将贫困在岗和下岗残疾人作为重点维权推荐对象。科技部门在开展科技下乡活动中为农村贫困残疾人送科学、送技术。三是积极争取国内外的援助和支持。西部大开发为我们争取国内国外援助项目创造了条件。在“白内障复明工程”、“中国麻风畸残矫治行动”中，为患者矫治，争取台湾、香港爱心基金会的轮椅捐赠项目，为肢残者争取轮椅，帮助行走。争取其他扶助资金为残疾在康复、就学、扶贫中解决实际困难。
7、认真组织实施农村残疾人危房改造工作。实施残疾人扶贫安居工程危房改造项目是政府的一项“民心工程”和“德政工程”，充分体现了党和政府对残疾人这一弱势群体的特殊扶持。为做好农村残疾人危房改造工作，切实解决贫困残疾人住房困难，改善其生活状况，按照政府主导，动员社会力量帮助的方式，有计划、分步骤地实施农村残疾人危房改造工程，结合国家彩票公益金危房改造项目、贫困户危房改造、灾民建房、扶贫搬迁等工作，大力改善残疾人的居住条件，提高残疾人生活质量。