各市州及甘肃矿区残联、文化和旅游局，兰州新区民政司法和社会保障局、兰州新区商务和文化旅游局：

为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实《甘肃省“十三五”残疾人事业发展规划》，统筹推进疫情防控和经济社会发展，加强基层残疾人文化建设，以高质量多样化的文化供给增强残疾人决胜全面小康、决战脱贫攻坚的信心和决心，丰富基层残疾人精神文化生活，根据中国残联、文化和旅游部《关于开展2020年全国残疾人文化周活动的通知》(残联发[2020]14号)精神，结合我省实际，省残联、省文化和旅游厅决定于2020年9月至11月在全省开展残疾人文化季活动。现将有关事项通知如下，请各地结合实际抓好贯彻落实，多形式组织开展好残疾人文化季活动。

　 一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢扭住举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚这一主线，推动实现《甘肃省“十三五”残疾人事业发展规划》收官之年文化目标任务，在坚决抓好常态化疫情防控的前提下，采取切实可行措施，提升残疾人享有公共文化服务的水平，展示残疾人文化艺术成果，充分发挥文化助推残疾人脱贫的重要作用，增强残疾人精神文化的获得感与幸福感，引导广大残疾人积极参与社会生活，为决胜全面小康贡献力量。

　 二、活动主题

决胜小康，奋斗有我。

三、活动组织

基层残疾人文化是我省残疾人事业和文化事业的薄弱环节，也是残疾人全面建成小康社会的短板之一。各级残联、文化部门要进一步提高思想认识，从建设文化强省、建设幸福美好新甘肃的高度，从保障残疾人文化权益、实现残疾人同步小康的角度，充分认识开展基层残疾人文化生活的重要意义，根据本地疫情防控实际，把开展残疾人文化季活动作为丰富基层残疾人文化生活的重要载体，依托网络平台、社区、残疾人服务机构、特教学校、福利企业以及各类公共文化场所，更多采取线上、远程等方式，因地制宜组织残疾人就近、就便开展各种文化活动。

四、活动内容

（一）围绕增强广大残疾人文化自信，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻向纵深发展。持续深入开展“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，团结带领广大残疾人听党话、跟党走（“学听跟”）”教育活动，认真落实《关于加快构建现代化公共文化服务体系的意见》及我省实施意见，结合各级残联开展残疾人脱贫攻坚“包推帮”等活动、疫情影响下残疾人家庭走访探视专项行动和残疾人状况动态更新等工作，进一步了解掌握残疾人的文化需求状况，进村入户宣讲党的各项创新理论和惠民政策，推动残疾人学习教育互动常态化，不断扩大党的理论和大政方针的覆盖面和知晓度。要充分运用传统媒体和“两微一端”等各类网络平台，用通俗易懂的语言、赏心悦目的视频图片等残疾人群众喜闻乐见的形式，生动阐释党的创新理论，不断增强广大残疾人文化自信，引领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走。

（二）紧扣助力决战脱贫攻坚、决胜全面小康，举办各类主题文化助残活动。2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。各地要坚持围绕大局、残健融合、参与进来、活跃起来的原则，紧扣“决胜小康，奋斗有我”活动主题，采取快闪、短视频、专题片等方式，组织自强模范、助残先进和残疾人脱贫典型网络巡回报告会，开展各类在线文化活动，鼓励、扶持聚焦决胜全面小康、决战脱贫攻坚主题的文艺作品，生动讲述残疾人勤劳奋斗及社会帮扶残疾人脱贫奔小康的故事，唱响“伟大祖国，全面小康”的动人旋律，全方位展现新时代残疾人生活的可喜变化，展示同心同德奔小康的精神风貌。大力宣传残疾人文化创意单位及残疾人参与文化创意的典型事迹，引导广大残疾人参与文化创意，为残疾人提供创业就业空间，在丰富文化生活的同时，带动就业，增加收入，融入社会，助力残疾人脱贫攻坚。

今年是开展全国残疾人文化周活动的第10年，也是我省开展残疾人文化季活动的第5年。各地要认真总结残疾人文化季活动开展以来的好做法，大力宣传经常开展文化助残服务和特色明显、广受残疾人喜爱的优秀公共文化服务机构和特色项目，选出一些叫得响、可复制的文化助残典型。为纪念我省残疾人文化季活动5周年，按照2020年全省残疾人工作安排，省残联、省文化和旅游厅等部门，将以“共享芬芳，共铸小康”为主题，组织开展首届全省残疾人文化艺术节，文化艺术节将以残疾人文艺汇演、书画摄影展、读书演讲活动等为主要内容，将举办“春绿陇原”全省残疾人艺术汇演精品节目汇报演出，组织全省残疾人书法绘画摄影大赛获奖作品线上线下巡展和首届全省残疾人读书达人演讲比赛。各地残联、文化部门要密切配合、精心组织，在抓好疫情防控工作常态化前提下，全力以赴抓好第八届残疾人艺术汇演节目的排练、报送和汇报演出配合工作，层层组织残疾人读书演讲比赛并筛选优秀选手参加全省大赛，组织残疾人观看残疾人书画大赛作品线上线下展览，引导组织广大残疾人积极参与本届文化艺术盛会。

各地要结合决胜全面小康、有关残疾人节庆宣传活动，充分利用网络平台、展览馆、文化馆和公园、广场等公共文化场所，组织举办残疾人参与的文艺演出、书画摄影、手工艺品等网络展览展示活动；要采取线上、网络平台的方式，层层筛选、组织推荐优秀的残疾人文艺工作者和爱好者开展文艺创作、网络文艺展示，广泛宣传、生动讲述防疫抗疫的感人事迹，动员全社会因地制宜、灵活多样地开展文化惠残活动。

（三）紧盯残疾人常态化、经常性文化体育需求，建立和完善文化助残机制。要积极推进《公共文化服务保障法》等相关法规政策落实，加强服务残疾人的文化和旅游公共设施建设，丰富面向残疾人的公共文化服务和旅游服务供给，加强各类公共文化及旅游设施无障碍建设，推动将残疾人文化活动融入基层公共文化机构日常活动，在公共文化艺术展览展示活动中，吸收残疾人创作的艺术作品参加，为残健融合创造条件。协调博物馆、公共图书馆、文化馆等公益性文化单位义务组织开展针对残疾人的文化活动，建立和完善公共文化服务机构文化助残机制。

各地要持续推进残疾人文化更好地纳入融入文化建设、精神文明建设大局，完善和落实倾斜扶持政策，为残疾人参与、共享公共文化生活创造更多便利条件。要利用各种基层公共文化资源，争取把文化季活动融入当地相关演出、论坛、展览等活动中，依托各地社会文化团体及残疾人文艺体育团体等，充分发挥乡镇、街道和社区在组织群众文化活动中的重要作用，就近就便组织基层残疾人开展健康向上、特色鲜明的残疾人文化活动，推动残疾人文化活动成为其日常生活的重要组成部分。

针对残疾人的身体特点和文化需求，各地组织残疾人文化季活动，要在残疾人相对集中的社区、残疾人服务机构、特教学校、福利企业以及各类公共文化设施，充分利用多种形式的读书、演讲、技能辅导、趣味运动会等形式，组织各种棋类、乒乓球、羽毛球、轮椅太极拳、轮椅柔力球等适宜残疾人的比赛，逐步推进残疾人文化体育活动制度化、常态化。

各地要继续开展“书香陇原·阅读有我”、层层举办读书达人演讲和诗歌朗诵比赛等读书活动，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和“决胜小康，奋斗有我”活动主题，通过组织网络讲座、借助在线阅读分享、在线演讲等活动，开展形势政策教育、国情教育和爱国主义教育；利用“华夏书屋”残疾人电子阅读平台，鼓励残疾人和残疾少年儿童阅读，同时推动农村残疾人“无障碍”共享“农家书屋”等公共文化资源，引导更多的残疾人多形式参加基层文化生活。

（四）突出助残文化项目实施，充分发挥助残文化项目引领作用。继续实施好残疾人文化创意产业项目，争创全国残疾人文化创意产业示范基地，带动残疾人创业就业；各地要积极挖掘残疾人“能工巧匠”，组织残疾人手工艺品现场展示活动，加大培训力度，有条件的地区可开展知识讲座、书画、摄影、集邮和手工艺（如剪纸、编织、雕刻等）等适合残疾人广泛参与的线上线下文化培训，带动更多的残疾人参与文化创意产业；加强残疾人文化创意交流，支持组织更多的残疾人传统工艺走进敦煌文化博览会等省内外展览展会。

精心组织实施残疾人文化进家庭“五个一”项目，各市州要不折不扣落实2020年项目任务，学习会宁县、华亭市等县区开展文化进家庭项目的好做法，打造残疾人文化服务品牌项目，让更多贫困、重度残疾人享受到文化服务带来的愉悦和满足。要把文化助残与媒体宣传相结合，配合甘肃卫视、今日头条等媒体开展文化助残活动，不断满足残疾人文化需要，扩大残疾人文化项目的影响力。

配合实施“盲人数字阅读推广工程”，加强各级盲人阅览室建设，发挥省图书馆盲人阅览室辐射示范作用，支持有关媒体和公益组织、志愿者开展盲人观影等助盲文化活动，为盲人提供更多的公共文化服务。

五、有关要求

（一）提高思想认识，精心组织实施。落实习近平总书记“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的重要指示，不仅需要给予残疾人物质方面的格外扶助，更需要对残疾人的理解、尊重和心灵抚慰、文化滋养。全省残疾人文化季活动开展以来，各地残联和文化部门以基层社区为基础，依托公共文化设施，每年多形式、多渠道开展文化助残活动，初步建立起残疾人文化活动良好的运行态势，为帮助、引导更多的残疾人参与社会、共享文化生活、带动残疾人就业创业，加快残疾人全面小康进程，起到了重要的推动作用。各级残联和文化部门要进一步提高思想认识，加强统筹协调，加大投入力度，精心组织实施文化季活动，努力使文化助残活动成为引领和繁荣基层残疾人文化生活的重要载体，成为助力残疾人全面建成小康社会的重要举措。

（二）落实防控要求，统筹安排推进。各级残联、公共文化机构在疫情防控常态化期间组织开展文化活动时，要充分考虑本地疫情形势，周密安排，创新形式，采取有效措施，充分利用网络平台，开展在线、远程活动，减少直接接触或人群聚集，在坚决防控好疫情的前提下灵活统筹推进各项文化活动。

（三）坚持重心下移，融合创新开展。残疾人文化季活动坚持重心下移，面向基层、面向残疾人，重在活动的常态化、经常性，方便残疾人参与，重在丰富活动形式，为残疾人所喜闻乐见。要按照共建共享的原则，充分利用基层综合性文化服务中心等社区文化场所，吸引更多的基层残疾人进得来、融进去、能受益，使文化季成为残疾人身边的舞台和日常的活动。天水市在文化季活动中组织当地书画家现场为残疾人书写捐赠书画，兰州市连续几年组织残疾人美文朗诵比赛，张掖市残联近年来连续组织残疾人开展“读书达人”活动，受到当地残疾人的欢迎，起到很好的示范作用。各地要加强残疾人文化交流和学习借鉴，创新活动载体，挖掘和利用现有文化资源，开展具有地方特色的主题活动，提高活动的关注度和吸引力。各级残联要争取把文化季活动融入当地相关演出、论坛、展览、比赛等活动中，为残疾人提供更多参与活动、施展才华的舞台，真正吸纳残疾人广泛参与。

（四）加大宣传造势，营造良好氛围。各地要把文化季活动开展以来，残疾人参与文化活动和基层残疾人文化工作取得的成绩，作为宣传残疾人事业和文化事业蓬勃发展的重要内容，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，及时宣传、推广残疾人文化季活动，积极营造全社会关注残疾人事业、帮助残疾人参与文化活动的良好氛围；要邀请当地媒体深度挖掘、重点采访，同时向省残联推荐提供一线新闻素材，配合做好深度报道。省残联将在文化季活动期间，在有关媒体和微信公众连续刊发各地文化季特色活动系列展示。

请各市州残联于2020年11月30日前，将本地残疾人文化季活动的主要内容、创新做法、先进经验、建设性意见，以及有关影像、图片资料，以电子版形式报送至省残联宣文处。

为了做好残疾人文化助残项目储备，请各市州残联按照有关通知要求，继续申报残疾人文化创意产业项目、文化进家庭“五个一”项目和盲人图书阅览室建设项目，于2020年11月20日前以电子版形式将申报表和相关材料报省残联宣文处。联系人：姜奕昕；电话：0931-8414362；电子邮箱：371176987@qq.com。

省 残 联 　 　 省文旅厅

2020年6月10日